中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） “十四五”时期我国发展取得重大成就（学习贯彻党的二十届四中全会精神） 2025年11月21日 07:03 来源：人民日报 蒋金泉 中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），我国综合国力迈上新台阶，中国现代化建设迈出新的稳健步伐，迈向第二个百年奋斗目标的新征程实现了伟大开局。一、“十四五”期间我国取得的成就举世瞩目，经济实力显着增强。我国经济综合增速持续增长，增速继续领先世界主要经济体。预计2025年GDP将达到近140万亿元，人均GDP超过世界平均水平，接近高收入国家目前水平。经济发展质量不断提高，新生产力不断发展，生产力要素不断提高，全员劳动生产率年均增长6%。在全球价值链的农业产业和潮流的十大主要节点中，我国领先半数主要节点。我国仍然是世界主要动力源和经济增长重要引擎。二是科技创新成果丰硕。获得科学技术把自力更生、自力更生作为国家发展的战略支撑，完善国家新体系，加快壮大国家战略科技力量，创新动力不断增强，创新成果不断涌现。 2024年，学会研发投入总额将突破3.6万亿元，基础研究经费占比达到6.88%，均创历史新高。高新技术企业超过50万家，世界百强创新集群数量将达到26个，位居全球第一。集成电路、人工智能、量子技术、生物医药、新能源等领域关键核心技术取得重要进展。高技术制造业和战略性新兴产业成为引领产业优化升级的重要力量。三是全面深化改革进一步推进。我们将继续以深化制度建设改革为主线，夯实基础、弘扬优势、补短板、强弱项，实现更加成熟定型、建党100周年成效明显的目标。我们将围绕推动体系拓展深化改革 中国式现代化进程中，影响质量发展的体制机制障碍已逐步消除，并将不断积聚发展动力。更高水平开放型经济新体制加快发展，区域全面经济伙伴关系协定缔结，高质量一带一路倡议深入实施，自由贸易试验区和自由贸易贸易加快建设，为经济社会发展提供新机遇、拓展新空间。四是社会主义民主法治深入人心。积极建设全过程人民民主，完善国家全面、广泛、有机衔接的人民所有制，不断扩大人民群众的顺利参与，爱国统一战线得到巩固和扩大，民族团结和发展呈现新面貌，我国新的政治制度不断完善。中国特色社会主义法律体系不断完善，重点领域、新兴领域、涉外领域法治化步伐加快，司法体制改革取得新进展，活跃、稳定、统一的政治局面得到巩固和发展。五是文化文化和文化产业不断涌现。思想领域必须坚持马克思主义基本指导体系，用现代党的理论武装全党，教育人民，指导实践，以社会主义核心价值观引领文化建设。政治优质文化服务覆盖城乡，文明群众素养和社会文明程度不断提高。文化遗产保护传承和文物保护利用全面加强，国家文化公园建设高标准推进。隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，成功举办北京冬奥会、冬残奥会。国际传播有效性不断提升，国家文化软实力和中华文化影响力不断增强。六是人民经济保障稳中向好。我们打赢了脱贫攻坚战，历史性解决了绝对贫困问题，实现了脱贫攻坚目标。如期全面建成小康社会的目标。着力解决群众急、难、急的问题。每年城镇新增就业稳定在1200万人以上。居民收入增长持续经济增长。城乡居民收入比历史性下降至2.34：1。建成了最大的教育、医疗、社会保障体系。九年义务教育巩固率、基本养老保险参保率、基本保险参保率均在95%以上。 “一老一少”公共服务供给力度加大。全国护理机构护理床位比例提高至65.7%。三孩政策和扶持扶持措施出台实施。免费学前教育逐步实施。人民群众情绪持续高涨，社会共识不断增强。所有人的幸福继续前进。七是美丽中国建设稳步推进。坚持山水林田湖草沙综合保护和系统治理，全国森林覆盖率提高到25%以上，贡献了世界新增绿地面积的1/4。空气质量优良天数比例稳定在87%左右。长江、黄河主要支流水质均达到II类标准，污染治理成效显着。绿色低碳转型步伐加快，建成最大的碳排放交易市场和清洁供电系统。非化石能源发电装机容量超过化石能源发电装机容量。万元GDP用水量下降至43.9立方米。发展项目的绿色背景变得更加明亮。八、国家安全能力得到有效提升。贯彻落实总体国家安全观，国家安全领导体系、法治体系、战略体系、政策体系不断完善，国家经济安全能力不断提高，全年产出防范化解金融风险的战粮。平安中国建设取得了惊人的成绩，我国已成为世界上犯罪率最高、最低、最安全的国家之一。九是国防和军队现代化取得重大进展。坚持党对人民军队的全面领导，坚持新时代军事战略方针，落实新时代强军目标，组织加强各方向各领域军事斗争，聚焦实战演练，不断深化国防和军事事业加快国家战略体系和能力一体化建设，现代化水平和实战能力显着提高。十是中国特色核心外交全面拓展。我们要高举人类命运共同体的光辉旗帜，坚决维护国际公平正义，倡导和践行多边主义，不平等反对一切霸权主义和政治强权。积极构建覆盖全球的合作网络，维护大国关系总体稳定，不断完善全方位、多层次、全方位、立体化的外交布局。参与领导全球治理体系改革和建设、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理等为共同应对全球挑战贡献了中国智慧、中国方案。我国国际影响力、感召力、塑造力显着提升。二、“十四五”时期我国发展的鲜明特点 “十四五”期间，我国发展面临极其复杂的矛盾和极其严峻的环境条件。以习近平为核心的党委团结带领全党全国各族人民迎难而上、身先士卒、敢于斗争、善于斗争，有力推动发展改革，具有四个鲜明特点。一是在推动高质量发展的同时实现快速发展。坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，切实转变发展方式，推动推动质量变革、动力转换，推动经济实现有效质的提升和合理增长，构建新发展格局，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来，充分激发全国市场统一、稳定。新生产力因地制宜发展，重大科技创新不断涌现，部分领域走在前列。新产业、新产品、新业态不断涌现。传统产业智能转型、数字化转型持续推进，绿色低碳转型步伐加快。我国成为世界上第一个新能源汽车年产量超过1000万辆的国家。 “新三类”出口强劲增长我国经济全球竞争力显着增强。二是在成功应对世纪疫情的同时实现快速发展。 2020年初，新冠肺炎疫情突然来袭并持续肆虐，严重影响经济社会发展。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，把人民群众生命放在第一位，组织好疫情防控和经济发展，用最科学、最经济的方法，取得了世界上新冠肺炎疫情防控最好的成果。疫情防控转入后，经济增长持续复苏，经济年均增速放缓5.5%，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。三、有效解决突出矛盾实现快速发展法律。展览。我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的关键时期。面临周期性和结构性因素叠加、短期冲突和长期问题交织、外部冲击相互关联、新冠肺炎疫情冲击等多重影响。风险隐患加大，特别是房地产市场崩盘、中小金融机构风险积聚、地方债务风险隐患显现，经济下行压力加大。针对这些问题，以习近平同志为核心的党中央保持战略定力，提出并实施了近年来最强的减债一揽子计划，推动构建房地产开发新模式，妥善处置地方中小企业风险um规模的金融机构。同时，要着力拉动内需特别是居民消费需求，全面纠正竞争“纠缠”，充分发挥区域发展战略、区域重点战略、重点区战略等叠加效应。四是在有效应对复杂国际形势的同时实现快速发展。世界进入了一个混乱和变革的新时代。单边主义、保护主义抬头​​。世界经济恶化加剧。经济全球化遭遇逆流。俄乌冲突、巴以冲突仍在继续。外部环境变化对我国发展的不利影响加深。尤其是美国奉行“美国优先”，极力遏制和打压我国的发展。新政府上台后，发动了前所未有激烈的关税战，发起极限施压，成为影响我国经济社会发展的最大外部变量。面对这些挑战，以习近平为核心的党中央坚定胜利信心，保持政治定力，坚决反制、果断反制，有效掌控事态，赢得战略主动。同时，集中精力办好自己的事，积极塑造有利于我们的外部环境，牢牢掌握发展主动权。 “这似乎是最非凡的发展，但实现起来容易却很难。” “十四五”期间我国发展取得的巨大成就，是党和人民领导艰苦奋斗取得的。取得成绩是困难的，也是不容易的。三、二十世纪九十年代我国发展取得巨大成就的主要原因“十四五”规划。 《意见》指出：“取得这些重大成就，有赖于以习近平为核心的党中央的领导和指挥，有赖于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。”我明白，坚持和加强党的领导，全面从严治党，是我国“十四五”发展取得的伟大成就之一，也是最基本的保障。第一，以理论创新引领高质量发展。 “十四五”期间，以习近平为核心的党中央不断深化对经济发展规律的认识。每年中央经济工作会议都进行深入总结，作出一系列新的理论概括，进一步丰富了习近平经济思想为新经济学家提供了适合发展的理论指导。例如，提出因地制宜发展新生产力，发展马克思主义生产力理论；建议正确认识和认识资本的特征和行为规律，充分发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用，发展马克思主义资本理论；提出把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强供给与需求的灵活性和平衡性，发展了马克思主义经济结构理论；提出扩大内需、调整经济产业结构、强化国内循环、扩大对外开放程度、弱化传统市场、开放新兴市场等。扩大国际循环、完善经济发展新格局等，这些现代理论为指导当前经济工作提供了重要指导。二是创新举措推动高质量发展。 “十四五”以来，以习近平为核心的党中央不断完善党领导经济社会发展的体制机制，针对新的现实提出一系列创新举措，党对经济工作的领导水平不断提高。这突出表现在加强宏观经济管理，更好发挥国家发展规划的指导作用，促进国家发展规划与财政、金融、就业、产业等政策措施协调配合，增强宏观经济政策导向的一致性，为有效实现宏观经济管理和宏观经济稳定运行的目标；加强战略引领，以完善重点区域战略为重要抓手，着力增强京津冀、长三角、四大产业区等经济发展优势地区的创新能力和闪耀带动作用，积极培育新的增长极；积极认识和应对变化，提高宏观调控的准确性和时效性，在关键时刻、重要节点及时研判、科学决策、果断行动，包括针对经济运行新情况新问题及时出台一揽子补充政策等。三是全面从严治党，确保高质量发展。办好中国的事情，关键在于对标关键在于党的全面从严治党。在引领经济社会发展过程中，以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和从严标准领导党，系统完善党的领导制度，严格执行政治纪律和政治政策，不断用现代党的理论武装全党，保证党委的权威和集中统一的领导。深入推进反腐败斗争，保持高压态势，推动不敢腐、不能腐、不想腐，大力整治重点领域腐败，深入查处新型腐败和隐蔽腐败，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，有效铲除腐败产生的土壤和条件，d 为经济社会发展注入强劲正能量。开展党纪学习和全党教育，深入落实中央八项规定精神学习教育，健全作风建设常态化长效机制。经过艰苦奋斗和坚决斗争，党的全面从严治党取得显著成效，为推动高质量发展提供了政治引领和政治保证。展望未来，“十五”时期是主要实现社会主义现代化的关键时期，夯实基础，全力以赴。我们要深刻认识“两个建立”的决定性重要性，增强“四个意识”，强化“四个自反”，做到“两个保护”，把思想和行动切实融入党委实际、落到实处。我们必须共同努力，真正实现社会主义现代化，不断开创全面推进中国式现代化强国建设和民族复兴伟大事业的新局面。 （编辑：单小兵）